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【运城招商】运城新能源装机容量突破348万千瓦 绿色转型迈出坚实步伐
2020年,运城市新能源产业发展取得显著成效,新能源装机容量突破348万千瓦,占全市电源装机容量比重超四成。通过强化招商引资、优化发展环境,运城持续推动光伏、风电等新能源项目落地,不仅提升了清洁能源供应能力,还为区域生态保护和经济高质量发展注入新动能。 (一)政策引领构建新能源发展新格局。运城市坚决贯彻国家能源战略,将新能源产业作为推动能源结构转型的重要抓手,纳入全市经济社会发展总体规划。在“十三五”期间,当地出台多项配套政策,从土地保障、并网服务、财政支持等方面为新能源项目提供全流程支持。通过建立新能源项目库,实行挂图作战,推动一批重点项目顺利实施,形成了以光伏、风电为主导,生物质能为补充的多元化新能源发展体系。 (二)电网支撑保障新能源高效利用。运城供电公司主动对接新能源发展需求,加强电网规划与新能源项目的协同衔接。针对新能源并网特点,优化电网调度运行机制,提升消纳能力,确保新能源出力平稳接入。通过升级改造现有变电站、新建输电线路等措施,构建起适应高比例新能源接入的坚强电网。2020年,运城风光新能源出力创历史新高,较此前一年大幅提升,电网安全稳定运行水平得到有效保障。 (三)生态经济社会效益协同提升。新能源产业的快速发展,为运城市带来显著的生态效益。2020年,当地新能源发电量可替代大量标煤,减少二氧化碳等温室气体排放,对改善区域空气质量、助力实现“双碳”目标发挥积极作用。同时,新能源项目的建设带动了相关产业链发展,促进了就业岗位增加,为乡村振兴和县域经济发展提供了新支撑。通过招商引资引入的新能源企业,还带来了先进技术和管理经验,推动当地能源产业向智能化、绿色化转型。 (四)持续优化营商环境增强发展后劲。运城市不断深化“放管服”改革,简化新能源项目审批流程,推行“一站式”服务,为企业提供从项目备案到并网发电的全周期指导。建立健全政企沟通机制,及时解决项目建设中遇到的用地、用水、用电等问题,营造了亲商安商的良好环境。这些举措有效吸引了更多新能源企业前来投资兴业,为后续新能源产业持续壮大奠定了坚实基础。 运城市新能源装机容量的突破,是当地践行绿色发展理念的重要成果。随着“十四五”能源规划的深入实施,运城将继续优化能源结构,推动新能源与储能、智能电网等技术融合发展,加快构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系,为区域经济社会高质量发展提供更加坚实的能源保障。
2025-07-07
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【山西招商】山西科技项目审批效能提升 优化流程激发创新活力
近年来,山西省持续深化科技领域“放管服效”改革,通过整合审批权限、优化办事流程、创新服务模式等举措,大幅提升科技项目审批效能,为全省科技创新和招商引资营造了高效便捷的政务环境。 (一)深化审批制度改革,推动权限集中与流程再造。山西省科技厅聚焦科技项目审批环节存在的痛点堵点,将9项行政审批事项的审批权限全部集中,实现“一个窗口对外、一站式办理”。在此过程中,该部门对标国内先进地区经验,重点优化行政审批流程,针对实验动物生产许可证、使用许可证有效期满申请延续等高频事项,试行承诺告知制,企业只需提交符合要求的承诺书及相关材料,即可简化换证流程,减少不必要的环节。 (二)聚焦关键环节优化,实现办理时限大幅压缩。通过流程再造和环节精简,山西省科技项目审批时限显著缩短。其中,实验动物生产和使用许可事项办理时限从原有的20个工作日压缩至15个工作日,压缩比例达25%;技术合同登记事项办理时限从16个工作日大幅减少至5个工作日,压缩近70%,部分符合条件的技术合同登记实现“即来即办”,有效降低了企业办事成本。 (三)强化协同服务机制,提升政务服务质量与成效。山西省科技厅各相关业务处室建立密切协作机制,通过分工配合、信息共享,确保审批流程高效运转。2023年前8个月,政务大厅科技厅窗口受理的行政审批事项中,所有事项均在承诺时限内办结,未出现逾期或差评情况。高效的审批服务不仅提升了企业和科研机构的满意度,也为山西省吸引科技型企业落地、促进技术成果转化创造了有利条件,进一步激发了区域科技创新活力。
2025-07-07
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【运城招商】风陵渡经开区高校科技成果转化基地揭牌 赋能产学研融合与招商引资
2023年,运城市风陵渡经济技术开发区高校科技成果转化基地在山西千岫制药有限公司正式成立。该基地旨在推动高校科技成果与企业需求精准对接,构建“研发-转化-服务”一体化创新链条,深化“区校合作”机制,通过科技创新赋能招商引资,为开发区高质量发展注入新动能。 (一)基地成立的战略背景与现实意义 科技成果转化是打通创新链条、促进经济提质增效的关键环节。近年来,运城市风陵渡经开区立足区域产业基础,聚焦生物医药、精细化工等主导产业,持续推进科技创新与产业发展深度融合。此次高校科技成果转化基地的设立,既是响应国家创新驱动发展战略的具体实践,也是破解企业研发能力不足、高校成果落地难等问题的重要举措。基地通过整合高校智力资源与企业生产资源,将有效降低企业技术创新成本,加速科技成果向现实生产力转化,同时为开发区招商引资提供技术支撑,吸引更多高新技术项目落地。 (二)区校协同创新的模式探索与平台功能 作为基地的核心载体,山西千岫制药有限公司与陕西师范大学共建的“创新药物研究中心”已形成成熟的合作机制。该中心聚焦药物研发关键技术,重点开展生产工艺优化、新药临床前研究、功能成分提取等领域的联合攻关,为企业提供从实验室成果到产业化应用的全流程服务。基地成立后,将进一步拓展合作领域,推动陕西师范大学在生物工程、材料科学等学科的科研优势与风陵渡经开区产业需求深度匹配,通过共建实验室、联合培养人才、共享科研设备等方式,构建“高校研发+企业转化+市场应用”的协同创新生态。 (三)开发区的保障机制与发展展望 运城市风陵渡经开区将以基地成立为契机,强化政策引导与服务保障。一方面,建立科技成果转化项目库,定期梳理高校最新科研成果与企业技术需求,搭建线上线下对接平台;另一方面,优化人才引育机制,通过设立专项补贴、提供科研经费支持等方式,吸引高校专家团队入驻开发区开展技术服务。同时,开发区将整合辖区内产业园区、孵化器等资源,为科技成果转化项目提供场地支持和市场化服务,推动形成“引进一个团队、落地一个项目、带动一个产业”的良性循环,助力区域经济实现创新驱动、内生增长的高质量发展新格局。
2025-07-07
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【山西招商】忻州税务优化服务赋能制造业企业“智”造升级
近年来,在推动制造业转型升级的时代要求下,国家税务总局忻州市税务局聚焦招商引资和企业发展需求,不断优化税费服务,拓展减税降费成果,创优税收营商环境,以“无事不扰,有求必应”的理念助力企业“智”造升级,为地方经济高质量发展注入税务动能。 (一)精准落实减税降费政策,为企业纾困解难。针对制造业企业在转型升级中面临的资金压力,忻州市税务局深入企业调研,2023年,了解到山西佳成液压有限公司等民营企业因资金短缺导致创新动力不足的情况后,迅速派出业务骨干组建专项服务团队,对接企业涉税需求。通过整合研发费用加计扣除、增值税留抵退税、小微企业税收优惠等政策,为企业提供“套餐式”税费服务,精准辅导企业享受政策红利,有效缓解了企业资金压力,为企业产品研发和技术创新提供了资金支持,帮助企业突破转型瓶颈。 (二)优化税收营商环境,提升服务效能。忻州市税务局秉持“良师挚友,守望相助”的服务宗旨,持续深化税收征管改革。2022年以来,该局大力推广“非接触式”办税缴费服务,实现发票领用、申报纳税、优惠备案等多项业务线上办理,减少企业跑腿次数。同时,建立重点企业“一企一策”帮扶机制,针对制造业企业转型过程中的涉税难题,提供“点对点”政策解读和办税指引,确保企业涉税诉求得到快速响应和解决。通过简化办税流程、压缩办理时限,切实降低企业制度性交易成本,为企业专注生产经营和转型升级创造了良好环境。 (三)赋能企业“智造”升级,服务长远发展。忻州市税务局将落实减税降费政策与支持企业科技创新紧密结合,鼓励企业加大研发投入,提升产品科技含量和市场竞争力。2023年,通过政策引导和服务保障,帮助山西佳成液压有限公司等企业加快技术改造和数字化转型步伐,推动企业从传统制造向智能制造转型。该局还加强与科技、工信等部门协作,共享企业创新信息,针对性落实高新技术企业税收优惠、固定资产加速折旧等政策,助力企业提升核心竞争力。下一步,忻州市税务局将继续当好落实减税降费政策的“主攻手”和企业发展壮大的“同路人”,以优质高效智能的税费服务为企业发展解忧赋能,助力制造业企业“智造”升级、行稳致远。
2025-07-07
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【晋城招商】山西晋城举办康养产业发展大会招商推介活动
2021年,中国·山西(晋城)康养产业发展大会招商推介活动在晋城隆重举行。活动以政府推介、地市交流、企业对接为主要形式,旨在搭建康养产业合作平台,促进招商引资,推动区域康养产业协同发展,吸引了山西省内多地代表及企业人士参与。 (一)战略定位:康养产业发展的重要实践 作为山西省康养产业发展的重要节点城市,晋城依托生态资源禀赋和文化底蕴,将康养产业作为推动经济转型、增进民生福祉的重要抓手。此次招商推介活动的举办,是晋城落实山西省关于加快康养产业发展战略部署的具体行动,通过整合区域资源,构建“政府引导、市场运作、多方参与”的产业发展模式,助力形成以康养为核心的产业集群,服务国家双循环新发展格局。 (二)多维推介:展示区域康养产业潜力 活动中,晋城市投资促进中心负责人围绕市情特点及五大产业发展规划进行重点推介,突出晋城在生态环境、交通区位、政策保障等方面的优势,强调构建涵盖康养旅居、医疗保健、文化体验等领域的产业体系。山西省内兄弟地市积极参与推介,其中忻州市依托五台山生态资源与佛教文化,重点展示了禅修康养、生态旅居等特色项目;长治市结合太行山水资源,推介了峡谷康养、户外运动康养等融合产品。晋城市六县(市、区)则立足全域旅游发展,整合皇城相府、王莽岭等文旅资源,推出“旅游+康养”精品线路,形成差异化发展格局。部分康养领域知名企业也参与业务推介,涉及智慧康养技术应用、康养社区运营等领域,为产业链上下游合作提供了方向。 (三)合作展望:构建协同发展新格局 本次活动吸引了山西省内各兄弟市文旅局、投资促进部门负责人,以及侨商代表、康养企业家代表等三百余人参加。与会各方通过现场交流、项目对接,围绕康养产业政策支持、资源共享、市场开拓等议题深入探讨,达成多项合作共识。晋城市在活动中明确表示,将持续优化营商环境,提供政策扶持、要素保障和高效服务,与企业携手打造集“医、养、游、居、文”于一体的康养产业生态,助力山西建设全国知名的康养产业示范基地。
2025-07-07
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【左云县招商】左云县“项目管家”机制精准赋能 激活重点项目建设新动能
作为山西大同左云县优化营商环境、强化招商引资的重要举措,国家税务总局左云县税务局自2023年起推行“项目管家”个性化服务,通过组建专业团队、优化服务流程、落实政策红利,为辖区重点工程项目提供全周期涉税支持,有效推动项目早落地、早投产、早达效,为区域经济转型注入税务动能。 (一)构建专班化服务体系,实现项目对接“零距离”。左云县税务局聚焦重点项目建设全流程涉税需求,成立重大项目税收政策服务专班,建立“一项目一档案一专员”工作机制。服务专员从项目立项阶段即介入对接,通过上门走访、专题座谈等方式,全面掌握项目投资规模、建设进度及涉税诉求,形成包含税务登记、发票管理、优惠政策等模块的个性化服务清单。针对项目建设中的跨部门协调问题,主动对接发改、住建等职能部门,建立信息共享机制,提前梳理项目审批流程中的涉税节点,帮助企业规避政策理解偏差,确保项目推进环节“零梗阻”。 (二)落实组合式税费支持,缓解企业发展“资金压力”。围绕重点项目建设周期长、资金需求大的特点,左云县税务局将政策宣传辅导嵌入项目建设各阶段。通过政策宣讲会、线上答疑平台等渠道,精准推送增值税留抵退税、固定资产加速折旧、耕地占用税减免等针对性政策。针对项目企业在发票领用、纳税申报等方面的高频需求,开通“绿色通道”,推行“容缺办理”“预约服务”,缩短业务办理时限。在政策执行中,采用“线上跟踪+线下复核”方式,确保税费优惠直达快享,切实降低项目建设成本,为企业盘活资金流提供支持。 (三)深化服务内涵延伸,优化区域营商“软环境”。左云县税务局以“项目管家”服务为抓手,持续拓展服务边界。建立项目建设涉税风险预警机制,通过大数据分析识别项目在合同签订、发票开具等环节的潜在风险,提供事前提醒和合规建议。针对重点项目投产后的后续发展需求,提前对接企业财务人员开展涉税培训,帮助其建立规范的财务管理制度。同时,践行“有求必应、无需不扰”服务理念,通过定期回访收集企业反馈,动态调整服务措施,推动“被动响应”向“主动服务”转变,以税务服务精度提升区域投资吸引力,助力打造市场化、法治化、国际化营商环境。 左云县税务局通过“项目管家”服务模式的深入推进,已实现对辖区省市级重点项目的全覆盖服务。在服务过程中,注重将税收政策与项目实际需求深度融合,既为企业解决具体涉税问题,也为地方政府招商引资提供政策支撑,形成“税务服务+项目建设+经济发展”的良性循环。下一步,该局将继续完善服务机制,强化部门协同,以更精准的政策落实、更高效的服务举措,为重点项目建设保驾护航,推动左云县经济高质量转型发展迈出更大步伐。
2025-07-07
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【山西招商】山西清徐经济开发区获国家重点支持 推进产业升级与县域发展
2021年,国家发改委、科技部、工信部、自然资源部联合印发通知,将山西省清徐经济开发区纳入“十四五”时期国家重点支持的县城产业转型升级示范园区范围。国家相关部委及国家开发银行将协同支持其高质量发展,山西省发改委将指导该开发区优化空间布局、推动产业集聚,提升招商引资实效,增强县域经济发展内生动力。 (一)政策协同支持体系构建。国家发改委、科技部、工信部、自然资源部、国家开发银行等部门建立协同支持机制,通过政策引导、资源倾斜、金融服务等方式,为清徐经济开发区提供全方位保障。山西省发改委发挥省级牵头作用,指导开发区制定转型发展实施方案,明确重点任务清单,建立评估奖惩激励机制,确保支持政策落地见效。 (二)产业布局优化与集聚发展。清徐经济开发区将进一步明确空间布局,划分功能分区,聚焦主导产业转型方向,引导关联企业向园区集聚。通过完善产业链条、培育产业集群,推动传统产业高端化、智能化、绿色化改造,同时积极发展战略性新兴产业,增强制造业核心竞争力,形成特色鲜明的产业发展格局。 (三)要素集约利用与生态保护。开发区将严格执行土地集约利用标准,提高土地投资强度和产出效益,盘活存量工业用地。同时,加强生态环境保护,推动节能减排和资源循环利用,严格落实环保准入条件,构建绿色低碳的产业体系,实现经济发展与生态保护相协调。 (四)产城融合与县域动力提升。以产业发展带动城镇就业,通过优化营商环境、完善基础设施配套,吸引劳动力就地就近就业。加快推进县城补短板强弱项,提升教育、医疗、养老等公共服务水平,增强对产业发展的支撑能力。通过产业与城镇功能的深度融合,激发县域发展内生动力,打造产业兴旺、生态宜居、城乡协调的转型发展样板。
2025-07-07
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【山西招商】山西招商引资成效彰显 首季财政收支双破千亿元门槛
在2024年一季度,山西省一般公共预算收支规模双双跨越千亿元级别,实现开门红。收入实现较大幅度增长,支出稳步推进,归功于招商引资的显著成果和全省经济持续稳健运行。支出重点投向民生保障和高质量发展领域,标志着山西经济在战略转型中迈出坚实步伐。以下将从四个方面详述这一成就的背景与影响。 一、财政收支总体态势稳定向好。山西省2024年一季度一般公共预算收入与支出均突破千亿元门槛,反映经济宏观层面的积极态势。收入端呈现较快上升趋势,增长幅度显著,源于产业结构优化和政策支撑;支出端同步实现稳步增长,确保重点领域投资有效落地。该季度,全省11个设区市财政收入全部实现正向变动,无一处负增长,显示地方经济整体协调性增强。收支规模双双扩张,为后续季度经济奠定良好基础,突显财政收支协同推进的治理效能。 二、增长动力主要依赖招商引资和产业升级。山西省2024年一季度财政收入提升,关键驱动因素是招商引资政策的深入实施。通过吸引外部投资和项目落地,煤炭、新能源及制造业等核心产业加速复苏,带动地方税收贡献显著增强。晋城市、阳泉市、朔州市、吕梁市、长治市表现尤为突出,增长速度远超平均水平,得益于招商引资引进的龙头企业和区域协作机制。此外,全省经济良好运行态势强化了市场信心,消费需求回升和企业盈利改善进一步支撑收入增长,印证了政策对实体经济的正向催化作用。 三、地区发展亮点纷呈且分布均衡。在山西省2024年一季度财政表现中,11个设区市实现全线增收,无落后地区。其中,晋城市、阳泉市、朔州市、吕梁市、长治市等5个设区市增长速度居前,贡献整体提升势能,反映区域发展战略逐步见效。这些城市通过招商引资引入的高效项目,激活了本地产业链条,如晋城市在能源转型上的突破带动收入跃升。同时,全省市级财政协同性增强,确保增长红利惠及民生与经济平衡发展,避免了城乡或区域间失衡问题。 四、支出导向服务于民生和经济可持续性。山西省2024年一季度财政支出稳健增长,重点用于公共服务和社会保障,推动高质量发展落地。资金优先投入教育、医疗和基础设施领域,强化了民生保障底线,助力人口红利释放。同时,支出规划兼顾长期经济韧性建设,支持绿色转型和创新驱动,例如在环保技术推广上的投资减少了增长对传统产业的依赖。该季度支出规模扩大,为后疫情时代经济复苏注入活力,并强化财政政策的前瞻调控功能,确保山西在区域发展中维持竞争力和包容性。未来,需持续优化招商引资机制,促进收支良性循环。
2025-07-07
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【山西招商】山西5G网络快速覆盖 赋能千兆城市建设提速
山西省5G基站建设持续推进,截至2022年3月底,相关网络覆盖水平显著提升,有力支撑了全省数字化转型和招商引资环境优化。数据显示,基站总数达三万六千余个,覆盖能力进一步强化,高速用户比例大幅增加,并为重点场景提供稳定服务。后续规划中,山西省将加快千兆光网扩容,推动太原市、晋城市、朔州市等多城升级,以此吸引产业布局和创新资源,促进经济高质量发展。这一系列进展为省内产业升级和新业态发展奠定了坚实基础,同时为外部资本引入创造了有利条件。 一、国家战略引导发展 在全面推进新型基础设施建设战略背景下,全国范围内5G网络部署均加速实施。山西省积极融入国家规划,通过政策引导和资源投入,重点强化通信基础设施。2022年一季度进展显示,山西省响应国家号召,系统优化网络布局,实现基础资源整合。国家相关报告指出,此类举措有助于提升区域竞争力,并为后续智慧城市建设提供支撑。山西省的做法强调协同推进,确保与全国步伐一致,避免了发展不均衡问题。 二、基础设施建设扎实推进 基础设施方面,截至2022年3月底,全省5G基站布局达三万余座,单位人口覆盖度超过十座,表明部署效率较高。与此同时,重点场所如交通枢纽、医疗机构和教育机构等,网络通达率极高,达到近满分水平。其他配套如光纤网络覆盖家庭超半数,端口升级比例稳步提升,体现全面均衡发展。权威信息确认,这些指标均符合国家最低标准,有效缓解了区域差异问题,为城乡融合提供保障。 三、市场表现稳步提升 用户市场数据显示,高速宽带用户群体明显扩大,其中移动和固定端用户比例显著增加。具体而言,500兆每秒及以上速率用户占比较高,千兆速率用户数量快速累积。5G用户覆盖率稳步扩大,说明普及效果良好。第三方评估反映,这得益于基础设施完善带来的用户体验改善。综合比较,山西省用户群体从高速服务中受益,推动数字化生活方式普及,进一步强化了网络民生服务功能。 四、创新应用场景加速拓展 应用创新方面,5G技术已在智能制造、智慧医疗和智能交通等领域成功落地,案例数量逾三十项。这些应用通过实战验证,提升了生产效率和公共服务质量。例如,部分厂区利用低延迟传输优化作业流程,医疗机构实现远程诊疗。权威追踪表明,山西省在应用转化上效率高,确保技术服务于实体经济需求,避免资源浪费或概念模糊。后续推广中,创新模式将延伸至更多行业。 五、未来规划聚焦升级扩容 后续目标明确聚焦扩容升级,今年内计划新增光纤端口六十万个,加速10G端口扩容十三万个,同时扩展互联网带宽容量五百吉比特每秒。千兆光网将覆盖逾千万户家庭,确保服务能力提升。重点推进太原市、晋城市和朔州市等城市申报千兆城市,以此整合资源和优化政策支持。该规划基于当前不足,强调可持续性和区域协同,确保招商引资吸引更多高附加值项目。 山西省的整体进展体现为网络效能和经济效益同步提升,未来将依托基础设施扩容,深化技术赋能,加速形成新质生产力。2022年阶段性成果为省内发展注入强劲动力,并优化了招商引资生态。
2025-07-07
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【榆次区招商】2021年榆次区政府工作报告
2021年4月12日在榆次区第十七届人民代表大会第一次会议上榆次区人民政府代区长;任光耀各位代表:现在,我代表区人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、“十三五”时期和2020年工作回顾“十三五”时期,我们在市委、市政府和区委的坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话重要指示,创新落实省委、市委各项部署要求,围绕“全市排头兵,全省前十强”奋斗目标,攻坚克难,砥砺奋进,“十三五”规划目标基本实现,全面建成小康社会任务圆满完成,经济社会发展取得了新的历史性成就。五年来,我们奋力争先进位,综合实力显著提升。5项指标绝对量进入全省十强、稳居全市第一。与“十二五”末相比,地区生产总值由208.8亿元增加到300.7亿元(含开发区),总量占全市五分之一;固定资产投资年均增长17.9%,总量占全市三成以上;社会消费品零售总额、一般公共预算收入年均分别增长5.7%、4.26%,总量稳居全市第一;规模以上工业增加值超50亿元以上;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长37.1%、44.9%。全省区域经济转型升级考核连续三年进入全省前三。五年来,我们加快转型步伐,产业结构不断优化。坚持项目引领转型,累计实施重点工程147个,完成投资607.2亿元,签约招商项目105个,总投资1130亿元。新兴产业提速发展,高新技术企业总数达到157家,居全市第 一、全省前列。乡村振兴纵深推进,建成百里乡村振兴示范廊带及百里蔬果田园文化体验廊带,成为省市乡村振兴典型样板,农业“三新”全省示范推广,;“榆次苹果”“东赵梨”成功申报国家地理标志产品,“什贴小米”纳入全国名特优新农产品名录,荣获“全国主要农作物全程机械化示范县”称号。现代服务业迸发活力,奥特莱斯、万达等大型商业综合体引领省市消费。新增9家3A级以上景区,A级景区数量居全省首位,旅游综合收入占全市五分之一。三次产业比调整为5.1:26.4:68.5,产业结构更趋合理。五年来,我们坚持市区共建,城乡面貌焕然一新。全力服务保障省市重点工程和开发区项目落地,集中精力、人力、财力,攻坚克难推进征地拆迁工作,五年累计完成征地6.56万亩,拆迁508万平米,确保了龙城大街区域、职教港建设、武宿机场扩建等重点工程顺利推进。全力配合开展拆违治乱提质、城市提档升级行动,完成217条小街巷整治以及150个老旧小区提升改造,铺开了榆次历史上规模最大、最集中的城中村改造,王湖、源涡等8个城中村整村拆迁高效完成,东阳成功创建“国家卫生镇”。打好蓝天碧水保卫战,集中供热覆盖128个村、7.71万户、1432万平米,17座农村污水处理站建成投用,38个村接入城市污水管网,潇河国考、省考断面水质全面达标。新增造林10.46万亩,市城区空气质量综合指数好转率连续两年全省第一,SO₂平均浓度达到国家一级标准。我们的天更蓝了、山更绿了、水更清了,生活的家园更美了。五年来,我们全面深化改革,发展活力持续增强。全面承接开发区社会管理职能,“放管服效”改革纵深推进,“一枚印章管审批”“一窗受理”“最多跑一次”取得积极成效。顺利完成液压创新型产业集群、新型职业农民培育、农民住房财产权抵押、城乡土地增减挂钩等国家、省级试点任务,“河长制”“林长制”“路长制”改革深入实施,农村集体产权制度改革稳步推进,土地确权按期完成,“五地一产”入市改革助推乡村振兴。政府投融资示范引领,全省率先引入PPP模式建成“四好农村路”479.5公里。中小学校长职级制及县管校聘改革卓有成效,区乡医疗卫生机构一体化改革取得突破,一揽子改革创新成果催生强劲发展活力。五年来,我们用心改善民生,社会事业长足发展。坚持每年办好十件民生实事,民生支出比例持续保持在八成以上。新增城镇就业3.4万人,转移农村劳动力2.5万人,城乡基本养老保险参保人数增加至21.4万人,基本医疗保险实现全覆盖。9所新改扩建学校投入使用,组建榆次医疗集团,公立医院药品(中药饮片除外)和耗材加成全部取消,先后获得“国家级妇幼健康优质服务示范区”、“国家慢性病综合防控示范区”称号。公共文化服务体系更加完善,“三治三零”创建深入推进,荣获“全国法治县创建活动先进单位”,人民群众幸福感、满意度、获得感不断增强。五年来,我们把牢政治方向,政府建设全面加强。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育等党内集中教育,认真贯彻中央、省委、市委以及区委决策部署,有效落实“13710”工作制度,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格依法行政,法律顾问实现全覆盖,自觉主动接受区人大及其常委会、区政协和社会各界监督,办理答复人大代表建议498件,政协委员提案636件,办结率100%。驰而不息纠正“四风”,“三公”经费累计下降25%,切实为基层减负松绑,全区上下形成了旗帜鲜明讲政治、不折不扣抓落实的干事氛围。各位代表,过去的五年,宏观形势严峻复杂,问题挑战前所未有。我们始终保持战略定力,顶住下行压力,凝聚发展合力,在抢抓机遇中因势而谋,在爬坡过坎中蓄势而进,在高质量转型中乘势而上,取得了令人鼓舞的重大成就。在刚刚过去的2020年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,我们戮力同心,克难前行,扎实做好“六稳”“六保”工作,统筹推进疫情防控和经济社会发展,千方百计稳住经济基本盘,保持发展大局稳定向好,较好完成了区十六届人大六次会议确定的目标任务。地区生产总值达196.6亿元,增长5.4%;规模以上工业增加值18亿元,增长5.2;%;固定资产投资;152.9;亿元,增长7.6%;一般公共预算收入14.6亿元,增长3.14%;城镇居民人均可支配收入39673元,增长4.8;%;农村居民人均可支配收入21288元,增长7.1%,经济运行逐步由负转平、由平转正、持续向好,展现出强大的发展韧劲,交出了逆势上扬的“成绩单”。过去一年,我们举全区之力打赢疫情防控人民战、总体战、阻击战。压实;“四方责任”,扎紧“防疫篱笆”,构筑起了群防群控、联防联控的疫情防控体系。特别是今年1月份,我们以坚定果敢的勇气和坚忍不拔的决心,坚决遏制输入性疫情的蔓延,各级各部门闻令而动,快速响应,昼夜奋战,用3天时间顺利完成77.3万人的全员核酸检测,累计开展核酸检测90余万人次,率先在全省运用“大数据+网格化”精准排查模式,及时接收处理推送信息20余万条,有效遏制了疫情输入扩散。实践证明,我区的干部是打得了硬仗、打得赢胜仗的!;过去一年,我们着力攻坚了一批重大项目。树立“项目为王”理念,年度计划投资194.9亿的118项重点项目,完成投资158.5亿元,中广核光伏、小西沟文化旅游小镇等一批转型项目建成投用,太榆退(榆次段)生态修复环境综合治理、省中西医结合医院等一批省级重点工程开工建设;投资24亿元的保利时光印象、投资14.9亿元的得天缘生态养殖循环园区等一批民生项目签约落地。全年招商引资签约总额达117.8亿元,完成任务量的138%,为全区高质量转型发展蓄势赋能。过去一年,我们重点培育了一批新兴产业。瞄准;“六新”方向突破,为各类企业减免税费近10亿元,工业技改投资超20亿元以上,申报各类科技项目39项,海纳通讯与华为深度合作,建立全省首家5G应用和研发中心,经纬纺机被认定为全国质量标杆。优化现代服务产业,榆次老城不断提档升级,乌金山后沟上榜全市唯一中国美丽休闲乡村名录,新的经济增长点不断涌现。过去一年,我们集中打造了一条示范廊带。投资1.34亿元新建53.6公里集优势果品、休闲观光、文体创意、乡村体验于一体的百里蔬果田园文化体验廊带,创建5个精品示范村,打造出十大产业示范园、十大精品采摘园、10个农家乐接待点,构建起乡村振兴“两带一片”建设格局。同时,建立1个省级、3个市级有机旱作示范区,建设11个“三新”示范园区,“三品一标”认证产品80个、产地认证面积达27.5万亩,国泰中药人参八宝茶等30余种药茶冠以“山西药茶”地标,海玉食品列入农业产业化国家级龙头企业,“五地一产”入市改革列入全市样板。农牧结合种养循环模式上榜全国典型,李克强总理与丰谷源种植专业合作社视频连线,创新创业工作得到高度肯定。过去一年,我们加快补齐了一批城乡短板。积极主动配合52项市政重点工程落地,引深城市提档升级攻坚行动,累计拆除广告5.42万平米,安装门头牌匾3.12万平米,拆除违建8.47万平米,打造了玉湖北路区域、华钜片区等一批提档升级示范标杆,7个城中村改造安置区加快建设,推动城市品质明显提升。集中供热、污水收集、农村道路等基础设施有效改善,空气质量优良天数不断增加,圆满完成3条黑臭水体整治,西贾断面水质稳定达标,生态环境质量实现根本好转。过去一年,我们扎实办成了一批民生实事。十件民生实事全部兑现,城镇登记失业率控制在2.81%以内,为3055户企业减免社保3.24亿元。医药卫生体制改革纵深推进,10所“山西省中医药特色”基层医疗机构全部挂牌运营,打造健身步道40公里。新改扩建王湖、中都路、郭家堡、潇河湾小学投入使用。新编红色晋剧《战地黄花》获省“五个一工程”奖,基本公共文化服务标准化达90%以上。扫黑除恶工作走在全省前列,安全稳定形势持续向好。同时,民族宗教、档案、外侨、对台、地震、史志、妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、气象、人防、红十字会、街道社区、武装和双拥等各项工作都取得了新的成绩。各位代表,这些成绩的取得是以习近平同志为核心的党中央总揽全局、科学指引的结果,是省委、省政府、市委、市政府坚强领导、关心支持的结果,是区委团结带领全区人民顽强拼搏、扎实苦干的结果。在此,我代表区人民政府,向全区广大干部群众,向各位代表、各位委员,各民主党派、工商联、无党派人士和离退休老干部,向驻榆部队、武警官兵和公安干警,向所有关心支持榆次改革发展的各界朋友,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,发展过程中还存在不少短板和弱项:一是经济快速发展的基础还不牢固,传统产业仍在转型,新兴产业尚在培育,中心城区的承载力和辐射力还不够强;二是发展质量和效益有待提高,产业结构不优,三产融合不够,创新支撑能力还需加快提升;三是对标区位定位,营商环境还有差距,招商氛围不够浓厚;四是公共医疗、教育、社会保障、社会治理等民生领域还存在薄弱环节;五是少数干部担当精神、服务意识、工作本领还不能完全适应高质量转型发展要求。对此,我们将进一步增强忧患意识和担当意识,下更大力气解决这些问题,尽心竭力做好政府工作,决不辜负全区人民重托! 二、奋力谱写“十四五”榆次发展新篇章“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是推动我区高质量转型发展迈出更大步伐的重要机遇期。我们要把握历史机遇,埋头苦干实干,努力在竞相发展的大潮中走在前列、抢占先机、赢得未来。根据区委十三届十次全会通过的“十四五”规划《建议》,区政府编制了《纲要(草案)》,提请大会审议。“十四五”我区经济社会发展的指导思想是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平总书记视察山西重要讲话重要指示为根本遵循,深入贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路要求和市委“三四五一”发展战略,大力实施项目提速、产业提级、改革提效、城市提档、民生提质五大工程,着力建设太原都市区一体化枢纽区、创新发展先行区、文旅康养融合区、宜居宜业示范区、乡村振兴样板区,打好打胜生态环保、安全生产、信访维稳三个主动仗,不断强化政治建设第一位置、抓好党建第一责任、推动发展第一要务、为民服务第一追求、实干担当第一导向、廉洁从政第一准则“六个第一”理念,服务全市大局,靓出榆次名片,确保实现转型出雏型,在转型发展上率先蹚出一条新路来,全面开启社会主义现代化建设榆次新篇章。到2035年的远景目标是:在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,全区综合实力大幅跃升,在太原都市区发展中的战略地位显著提高。生产总值迈上新台阶,“六新”经济占比大幅提升,主要领域现代化进程走在全省前列;一流创新生态构建形成,产教深度融合加速推进,创新驱动引领作用持续增强;社会主义核心价值观深入人心,城市文化创造力、传播力、影响力显著增强;文旅创新生态和现代文化创意产业体系持续完善,文旅品牌标识度愈加彰显;“人人持证、技能社会”建设持续深化,实现更加充分、更高质量就业,城乡区域发展和居民生活水平不断提高,基本公共服务均等化水平大幅提升,群众高品质生活基本实现;生产生活方式绿色转型成效显著,主要污染物排放总量大幅减少,碳排放达峰后稳中有降,美丽榆次目标基本实现;重点领域关键环节改革取得更大突破,开放型经济体制初步形成;平安榆次、法治榆次、诚信榆次建设深入推进,防范化解重大风险体制机制更加健全,充满活力、和谐有序的现代社会治理格局基本形成。立足2035年远景目标,按照“服务全市大局、靓出榆次名片”的思路要求,“十四五”时期,我区经济社会发展要努力实现以下主要目标:太原都市区一体化先行突破。区域发展协调性显著增强,科技创新、产业协同、基础设施、生态环境和公共服务等重点领域加速融合,一批标志性重大项目加快实施,推动人才、技术、信息等各类资源要素高效流动,城市首位度和辐射能力大幅提升。创新驱动发展加快突破。应用研究水平显著提高,基础研究水平稳步提升,规模以上工业企业R&D经费投入实现全覆盖,平台建设、产品研发、成果转化等服务能力明显增强,创新创业支撑作用更为突出。营商环境、政策体系更加优化,招商引资、引技、引才和引进新产业、新业态、新模式取得全面突破,建成辐射全省的创新发展先行区。现代农业提升示范突破。百里乡村振兴示范廊带、百里蔬果田园文化体验廊带建设成效明显,现代农业产业示范区基本建成,“互联网+”智慧农业建设基本成型,农村改革成果得到巩固提升,现代农业实现规模化、品牌化发展,培育形成一批新品种、新技术、新装备、新模式、新农民。宜居宜业打造引领突破。城市品质和人文内涵显著提升,生态环境质量明显改善,城市建设提档升级,核心功能不断增强,商贸物流服务更加高效便捷,城市消费能级大幅提升,打造全省高品质生活宜居地。乡村振兴战略全面推进,现代都市与美丽乡村交相辉映。文旅融合发展率先突破。文化旅游高质量融合发展,乡村游、红色游、康养游等新型旅游业态加快发展,特色文旅精品供给丰富,服务设施显著提升,文化旅游消费潜力有效释放、集散作用充分发挥,文旅综合实力位居全省前列。社会文明建设全面突破。社会主义核心价值观深入人心,群众思想道德、科学文化和身心健康等素质明显提高。“人人持证、技能社会”建设取得重大进展,高质量就业更加充分。全民受教育程度不断提升,卫生健康体系更加完善,多层次社会保障体系更加健全,社会治理体系和治理能力现代化水平不断提升,人民群众获得感、幸福感、安全感普遍增强。各位代表,前景鼓舞人心,使命催人奋进。我们将只争朝夕、苦干实干,不负众望、不辱使命,奋力把宏伟蓝图变成美好现实。 三、努力开创2021年工作新局面今年是中国共产党成立一百周年,是“十四五”起步之年。做好政府工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实中央、省委、市委以及区委经济工作会议精神,统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展,努力在服务全市大局中展现新作为,在靓出榆次名片上谋求新突破,确保“十四五”迈好第一步、见到新气象,加快蹚出一条高质量转型发展新路子。综合考虑各方面因素,今年全区经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长9%,一般公共预算收入增长4.74%,固定资产投资增长8.5%,社会消费品零售总额增长10%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%和9.5%。不折不扣完成各项约束性指标任务。围绕区委十四次党代会精神,立足上述目标,今年要重点做到“六高六新”: (一)高速度推进项目建设,培育转型发展新动能全速推动项目建设。牢固树立“项目为王”理念,大力推进总投资469亿元,年度计划投资107.6亿元的43项重点工程建设,加快实施省中西医结合医院、榆次老城景区提升等省级重点工程,推动中广核光伏发电项目尽快投产发电。同时,要紧紧抓住“双循环”、基础设施补短板等机遇,及时掌握特别国债、专项债券等政策动态,加大向国家部委、省厅、市局争资跑项力度,争取一批老旧小区改造、生态环保治理、社会事业发展等基础设施项目落地,以稳定投资带动经济持续增长。全力破解要素瓶颈。坚持要素跟着项目走,突破土地资源制约,有效盘活存量土地,积极争取用地指标,年内完成组卷报批2955亩。进一步深化政银企合作,加强与国家政策性银行对接,延伸探索PPP、EPC金融支持项目模式,有力推进城中村改造安置区等项目建设,确保项目早落地、早开工、早建成。强化项目服务,实行“一个项目、一名领导、一包到底”的推进机制,从项目前期、开工建设到投产达效全程量化管理,逐项明确任务要求、时间节点、责任人员,推行信用承诺制、容缺审批、预审服务绿色通道,切实缩短项目审批时间,建立重大项目VIP服务机制,提供超前服务、预约服务、延时服务,依法严厉打击阻工行为,打造优质高效服务项目环境。全员聚力招商引资。健全招商体系,建立招商引资目标考核,压紧压实招商引资责任,营造全员招商的浓厚氛围。今年每个乡镇要完成1亿元以上招商任务,年底观摩,全面交账,招商引资结果要作为评价各单位工作成效和各级干部实绩的重要依据,严格奖惩兑现。创新招商政策,在项目前期投入、土地厂房以及功能配套等方面完善针对性招商政策,用灵活招商方式促进项目落地,迅速掀起大招商大引资工作热潮。注重招商实效,各级各部门要增强招商引资的主动性,积极围绕产业链、创新链、资金链整体谋划招商,形成市场、企业、政府联动招商引资新格局,力争全年突破200亿元,签约项目开工率超35%。各位代表,项目是经济稳定增长的硬核支撑,是事关长远发展的关键所在。我们要始终把项目建设牢牢抓在手上,集中精力,持续攻坚,不断积蓄发展新动能、赢得发展新优势。 (二)高起点谋划产业发展,构建创新驱动新格局强化科技创新支撑。突出企业创新主体地位,落实企业研发财政奖补,引导企业加大研发投入,R&D经费投入实现11%以上增长,达到市级先进水平。聚焦“六新”突破,推动产学研深度融合,支持海纳通讯5G数字应用基地项目申报省级转型标杆、金柏林功能饮品观光项目申报市级“六新”项目,年内高新技术企业达到170家,培育“小升规”企业净增9户以上。发挥“大学城”高校、科研院所以及职教港人才和技术优势,完善创新人才激励机制,统筹做好人才引进、培育、使用工作,对引进的高层次人才在住房、子女就学等方面予以保障,着力营造留住人才、人尽其才的良好环境。加快新旧动能转换。破解“工业企业入园区”政策瓶颈,探索形成与开发区错位发展格局。加快优势特色产业改造提升,培育选树机械加工龙头企业,打造“铸造+机加工”产业基地,推动产业集群集约发展。积极引进专业策划团队,狠抓产业规模提升、品牌打造、文化传播,发挥行业协会作用,促进行业标准化建设,支持东湖老陈醋举办全国“醋酸菌”论坛,不断提升醋业价值链,打响榆次陈醋品牌。做好煤矿智能化改造提升,完成紫金、官窑等5座煤矿智能掘进工作面建设。采取破产、合并、注销等方式,基本完成“僵尸企业”清理工作,全面完成榆次食品肉联厂、修文粮库等企业改制,稳妥推进音响材料厂、鼎泽州破产处置工作,推动国企改革红利不断释放。深化放管服效改革。围绕“六最”营商环境,实施“不见面审批”标准化,推进政务服务事项“无差别”办理,精细化梳理政务服务事项,为“一网”“一窗”“一次”等改革顺利推进提供支撑。启动审批服务事项“好差评”系统,设立“企业开办一站式服务专区”,实行“一表申请、一窗受理、一网通办、一套标准”,企业开办时限小于2个工作日,力争80%以上1个工作日办结。开展“一窗分类综合受理”改革,优化调整窗口设置,全面实现“一窗通办”、集成服务,启动公共资源电子化评标系统,强化“互联网+监管”工作,做到审批联动、件件上网、事事留痕。持续减轻企业负担,更大力度推进减税降费政策落实,让市场主体有更多获得感。各位代表,产业转型升级是推动高质量转型发展的首要任务。我们将坚持改革和创新一同发力,优化升级存量与培育壮大增量“双轮驱动”,加快构建具有比较优势的现代产业体系。 (三)高水平推动乡村振兴,再造“三农”发展新优势大力发展现代农业,打造“特优强”名片。实施农业“特”“优”战略,今年财政专门安排1000万元用于农业“三新”应用推广,落实200万元用于农业品牌创建。全面启动省级乡村振兴先行示范区建设,力争省级现代农业产业示范区获批。加快推进1000亩国家农高区产业示范基地项目,实施中央粮改饲试点建设,新建高标准农田1.38万亩,完成1.2万亩省级干果经济林提质增效,重点在北田、庄子等乡镇建设10处市级干果经济林示范园(示范基地)。推进修文镇省级蔬菜标准园建设,新改扩建温室拱棚1500亩。推动苹果品种更新换代,在北田、庄子改造低产果园5000亩。大力发展有机旱作农业,以得天缘年出栏60万头高档商品猪循环经济园区项目为龙头,推进畜禽粪污资源化利用和秸秆综合利用项目实施,新建什贴万亩有机旱作示范区,打造南流千亩红枣有机旱作示范基地。支持龙生种业制种项目,推动修文粮库迁建。加快畜禽增产提质,实施省级奶牛示范建设项目,新改扩建佳盛、绿益康、天富苑等6个畜禽标准化规模养殖场,畜牧业产值占农业总产值比重再增加3个百分点,形成各具特色的农业优势板块。推动产业集群发展,拓宽“农民富”路径。下大力气巩固提升两条乡村廊带建设,高标准打造10个产业示范村,加快在沿线布局一批特色产业,探索创新发展模式,引领乡村振兴。扶持发展农业产业化项目,实施农产品仓储保鲜冷链设施建设,推进国泰中药深加工、海玉园新功能主食、雪顶山矿泉饮用水等项目建设,带动大批农民就业创收。加大农业生产托管力度,扩大乌金山、东阳等乡镇农业生产托管面积,积极探索由玉米向其它粮食作物拓展延伸,托管面积保持在10万亩以上,助力农民丰产增收。推动“五地一产”入市改革,持续推进集体产权制度改革,规范农村集体经济组织运行管理,在郭家堡、张庆、使赵建立3个村级试点,进一步发展壮大村集体经济,全面激活农业农村发展活力。补齐基础设施短板,建设“美如画”乡村。坚持规划引领,加快编制“多规合一”村庄规划,力争用五年时间实现所有村庄全覆盖。着力补齐禁煤区集中供热短板,推动乌金山扩网工程建设,引入第三方运营农村污水处理站,实施长凝、北田以及东赵范围内7村污水处理设施建设项目,完善乡村路网,续建83公里“四好农村路”,做好廊带示范村街巷硬化提升。按照“巩固、扩面、提质”要求,打造810个重点提升提档村,以点带面,辐射带动农村人居环境持续改善,绘就美丽宜居的乡村画卷。各位代表,新时代的农村充满希望,广阔天地大有可为。我们将瞄准“特”“优”方向,持续用力做实基础、做强优势、做大品牌,加快培育我区“三农”发展新优势。 (四)高标准打造现代服务业,点燃消费增长新引擎加快文化旅游提质升级。持续推进全域旅游示范区创建,积极引入大型文旅集团,推动榆次老城、乌金山国家森林公园、后沟古村等龙头景区提档升级,丰富小西沟文旅康养小镇业态,加快莲花湾、晋华1919等特色景区创A进程,着力打造文化旅游精品。依托廊带、环城旅游绿道辐射效应,以农耕文化、田园风光、生态农业为主题,做好乡村旅游文章。强化文旅融合,加大文物、非物质文化遗产保护力度,着力打造“海玉石头饼、四眼井老陈醋、榆次堡子酒”等非遗品牌,成为榆次标志性文化旅游产品,不断提升我区文旅产业竞争力。推动现代服务业发展壮大。积极培育生产性服务业,推进信息技术、现代物流、教育培训等业态发展,支持山西出版传媒新华教育服务基地项目落地,高水平打造生产性服务业集聚区。探索“总部经济”“平台经济”“楼宇经济”发展新模式,进一步增强现代服务业发展活力。加快农村物流体系建设,整合优化交通、邮政、供销等物流平台,畅通电商、快递进农村通道,推进农村物流节点体系运营水平有效提升。激发消费市场潜力活力。顺应居民消费需求,拓展周边消费市场,推动餐饮住宿、文化体育、旅游休闲、家政服务等消费服务提质提档,积极打造“夜经济”“网红经济”等新业态、新模式,支持奥特莱斯、万达、东瑞等大型商业综合体、特色商业街开展营销推广活动,促进消费回流和人气回升。加强市场监管,营造安全、放心的消费环境。各位代表,服务业是榆次经济的重要支撑。我们将坚持高起点谋划、高水平打造,进一步在提升能级、彰显特色上下功夫,全面增强现代服务业的支撑力、竞争力和引领力。 (五)高质量服务全市大局,实现协同发展新突破共建共享城市发展成果。全力服务全市“一体四翼”城市发展新格局,郭家堡、张庆、乌金山、使赵等乡镇要积极配合百亿市政重点工程建设以及开发区项目落地,做好武宿机场三期配套、昔榆高速枢纽等重点工程征拆工作,全力保障省工业与信息技术学校、晋中星航通用航空学校以及山西建投集团“两校一中心”三校建设按时落地职教港。加快推进王湖、聂村、源涡、南沟、小东关、使赵、杨盘等7村安置区建设,力争王湖安置区年底交付,确保村民早日回迁新居。做精做细城乡建设管理。启动全区国土空间规划编制,年底完成3个乡镇编制工作。大力实施城市更新行动,加快;“三延伸两提升”向农村铺开,协同推进龙城中央大道等外延区域精准提升。做好社区区域划分调整,更好适应城市化快速发展要求。全面推进街道服务平台建设,有效满足城市居民生活需求。加强全科网格建设,整合社会治安、信访维稳、社会保障等事项,“多网合 一、一网统筹”管理,进一步提升城乡管理精细化水平。有序推动老旧小区改造,完成迎宾小区、三宝小区等17个老旧小区改造,促进建筑节能、电梯加装、道路硬化等基础设施提升。积极探索城乡环卫一体化管理新模式,构建可持续的农村生活垃圾治理体系,实现城乡旧貌换新颜。全力全面改善生态环境。坚持治山、治水、治气一体推进,持久打好污染防治攻坚战。实施环境污染防治“冬病夏治”“夏病急治”暨高铁沿线环境综合整治,全力配合做好第二轮中央生态环保督察,持续推进“禁燃”工作,严防“散乱污”反弹,严惩违法排污行为。加强挥发性有机物管控,强化秸秆焚烧治理,推动空气质量持续好转。严格落实“河长制”,加强潇河沿线农村污水处理站管控,确保稳定达标运行。积极落实“林长制”,推进山体生态保护和修复,加快龙城高速周边山体及通道绿化彩化工程建设,完成植树造林1.8万亩,林木绿化率增加1个百分点以上,着力打造天蓝、水绿、山青的生态美景。各位代表,榆次是一座充满朝气和活力的现代城市。我们将紧紧抓住太原都市区一体化发展机遇,肩负起市区共建的责任担当,落实好城乡统筹的发展任务,加快建设功能完备、宜居宜业、幸福美好的美丽家园。 (六)高品质增进民生福祉,交出为民服务新答卷守住群众健康防线。抓好常态化疫情防控,强化“外防输入、内防反弹”措施,扎紧“数字防线”“电子围栏”,完善联防联控、群防群控、医疗救治工作体系,统筹做好疫苗接种以及物资储备,构建起疫情防控铜墙铁壁。加快健康榆次进程,统筹医疗资源,布局建设社区方便门诊,建成15分钟医疗圈,打通基层医疗服务“最后一公里”。建立区域全民健康信息化平台,推进区人民医院医技楼、东赵卫生院项目建设。提升基层中医院服务能力,推动乡镇、社区卫生服务中心中医馆建设。启动首批全国儿童青少年近视防控适宜技术试点区项目。做好食品药品和农产品质量保障工作。兜住社会保障底线。立足本地特色产业,实施全民技能提升工程,推进“人人持证、技能社会”建设,持证率达30%以上,城镇登记失业率控制在4.2%以内,调查失业率控制在5%以内,城乡居民最低生活保障标准每人每月分别再提高25元、30元。统筹社区服务、养老、医疗等功能,搭建智慧信息综合服务平台,提升基层服务治理能力。深化居家和社区养老服务改革试点,探索嵌入式养老模式,满足多元化、多层次养老服务需求。推进城乡殡葬改革,加快城乡公益性公墓建设。办好人民满意教育。推动城乡义务教育一体化高质量均衡发展,引深教育领域综合改革,推进集团化办学,实施降班额计划,建立教育质量评价体系,加强校长教师队伍建设。扩大优质教育资源供给,推进源涡、汇通路学校建设,加快小学向乡镇以上集中、中学向城区集聚,做到“就近就便服从就优”。持续加强城镇小区配套幼儿园治理,多措并举提升学前教育公益普惠水平,进一步规范校外培训机构管理。维护社会和谐稳定。纵深推进“三治三零”创建,推动扫黑除恶常态化,打好禁毒人民战争。学好用好新时代“枫桥经验”,健全信访工作机制,把矛盾纠纷化解在基层。扎实开展安全生产专项整治三年行动集中攻坚,推动企业建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,做好全国自然灾害综合风险普查,实施老旧小区消防风险治理。突出抓好煤矿、森林防火、防汛抗旱等安全生产工作,有效防范和遏制较大以上事故。优化金融生态环境,依法打击和处置非法集资,保持社会大局和谐稳定。各位代表,民之所望就是我们的执政方向。我们将坚持把群众“急难愁盼”问题当大事做、往实处做、尽全力做,继续办好十件民生实事,不断增强人民群众的幸福感、获得感。1、开展职业技能提升培训6000人次;2、为怀孕妇女免费提供产前筛查与诊断服务;实施免费婚前医学检查;培训基层中医适宜技术人才100人;实施城乡居民医保患者区级医院中药门诊费用报销40%;3、实施群众文化惠民工程,送戏下乡150场,村级(社区)惠民演出1000场次以上;4、实施免费法律咨询便民工程和特殊群体法律援助惠民工程;5、实施残疾预防重点干预和残疾儿童抢救性康复项目;6、无害化改造农村厕所3500座;7、对既有住宅自愿加装电梯实施每座省市区奖补25万元;8、启动儿童青少年免费近视筛查;9、新建1个成品粮油应急低温储备库;10、推进城市养老幸福工程,新建1所城市社区居家养老服务中心,新增58所农村老年人日间照料中心,为6579周岁老年人投保意外伤害保险。 四、加强政府自身建设新时代、新阶段、新任务,对政府自身建设提出了新要求。我们将始终坚持党对一切工作的领导,认真履职,扎实工作,努力建设人民满意的服务型政府。 (一)以“赤子之情”对党忠诚。始终坚定正确政治方向,坚持将“不忘初心、牢记使命”主题教育作为永恒课题,扎实开展好党史学习教育,树牢“四个意识”,增强“四个自信”,胸怀“两个大局”,心怀“国之大者”,自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决落实党中央、省委、市委、区委的各项决策部署,切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,满怀信心肩负起转型发展蹚新路历史使命。 (二)以“敬畏之心”依法行政。贯彻落实习近平法治思想,注重运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾。深入开展法治政府示范创建活动,全面推进政务公开标准化、规范化,增强行政执法效能,确保权力在阳光下运行。依法主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督,高质量办理人大建议和政协提案,自觉接受政协民主监督,虚心听取政协委员、各民主党派、工商联、侨联、无党派人士和人民团体意见建议。 (三)以“奋进之志”担当实干。树立以成绩论英雄、以发展排座次、以项目比能力的导向,把解决实际问题作为打开工作局面的突破口,在产业发展中担重任、在深化改革中破难题、在城乡建设中打硬仗。深化“13710”工作制度,不折不扣做好省委巡视反馈问题整改,全力以赴落实好既定目标任务,明确时间表、任务书、路线图,清单化管理、项目化推进、常态化督查,确保各项工作条条落实、件件落地、事事见效。 (四)以“清廉之道”克己奉公。坚决贯彻全面从严治党要求,加强政府系统党风廉政建设,严格执行中央八项规定及其实施细则,驰而不息纠正“四风”,力戒形式主义、官僚主义。实施财政零基预算,严控和压减一般性支出,提高财政资金使用效益。强化审计监督,支持纪检监察机关严格执纪,对侵害群众利益问题、群众反映强烈问题,严查快处、绝不手软,让政府系统始终正气充盈,政治清明。各位代表,百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜!让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,团结带领全区人民,大力发扬“孺子牛、拓荒牛、老黄牛”精神,开拓创新,奋勇争先,服务全市大局,靓出榆次名片,为奋力谱写榆次高质量转型发展新篇章作出新的更大贡献!以优异成绩迎接党的百年华诞!
2025-07-07
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